集体征地补偿被截留怎么要回，村委会能否截留土地补偿款？ (一)

集体征地补偿被截留怎么要回，村委会能否截留土地补偿款？

最佳答案集体征地补偿款是补偿给村民的经济补偿款项，该款项包括了土地补偿费、地上附着物的补偿费用等。假如，征地补偿款一直没有发放到村民的手上，应该怎么要回被截留的征地补偿款。

网友咨询：村民小组集体土地被征后，土地补偿款被镇经管站截留，请问有法律依据吗？能要回来吗？

四川昊通（凉山）律师事务所毛军律师解答：

依据土地管理法的规定，征收集体土地时，农村集体是不能对征地补偿款进行截留的，截留征地补偿款在承担相应的法律责任。

依据我国相关法律的规定，对农村土地征收补偿款进行截留的，村民可以通过提起行政复议或者诉讼等的方式维护自己的利益。

根据《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费的对象是土地所有权人即农村集体组织，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。村里没有法律依据私自截留征地补偿款，村民可以要求村集体组织发放征地补偿款。

毛军律师解析：

侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。由此可以看出，侵占或挪用征地补偿费实际上属于贪污、挪用公共财产，应当由司法机关处理，原则上不属于土地行政执法的范畴。

征地补偿费，包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。侵占征地费，是单位或个人将属于农民集体所有的征地补偿费据为己有的行为；挪用征地费是单位或个人利用职务之便，将被征用土地的征地补偿费挪作他用谋取利益的行为。

侵占挪用征地补偿费的主要表现形式有三种：

（一）利用职务之便侵占征地补偿费。

（二）利用职务之便挪用征地补偿费。

（三）以其他形式侵占或挪用征地补偿费，如巧立名目、假借各种名义或者以弄虚作假的手段侵占、挪用征地补偿费。

毛军，四川昊通（凉山）律师事务所主任。现为四川省人民政府行政复议委员会非常任委员，四川省律协刑事辩护协会委员，凉山州律协刑事专业委员会委员，四川省市场经济法律应用协会专家团成员。

国有土地出让后闲置有什么相关法律规定 (二)

最佳答案超过一年未开工的，按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级人民政府无偿收回该土地使用单位的土地使用权。原属于农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织复耕。

法律分析

土地使用权是无偿收回还是有偿收回，相关条款已作了明确的规定。行政处罚的“收回”，作为对土地使用者违法行为的惩罚措施，从理论上讲，不应向其支付任何费用，即“无偿”收回。但土地征收补偿费作为土地所有权“转权”、征地规费、税费作为土地“变类”过程中的支出费用，笔者认为，应按土地使用者取得土地时出让金中上述“转权”、“变类”的实际支付的成本费用，并考虑一定的资金占用利息，由政府返还。而对其它部分的出让金，在行政处罚“收回”土地使用权的情形下，不应返还。土地使用权期满的“收回”，由于是依据土地使用权出让合同的约定收回土地使用权，因此不应向其支付任何费用。但对因购买商品房而取得土地使用权的购房人另外，其他法定事由的“收回”，根据收回时地上建筑物、其它附着物的价值、剩余年期的土地使用权价值(含该用途的土地增值收益)给予相应的补偿。其它非法定事由的“收回”按照出让合同的约定，由受让人交还土地使用权，并由出让人按约定补偿。因此，“有偿”收回和“无偿”收回的主要区别在于土地增值的归属;“无偿”收回并非绝对的“无偿”，应区别不同情形区别对待。两年闲置的土地是可以根据相关规定进行收回的，满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权，但是还有一些收回时有偿收回的，这个补偿费就以征地规费、税费的形式作为补偿。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》 第三十八条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。

土地管理法第四十七条 (三)

最佳答案土地法47条补偿标准：

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级地方人民政府予以公告并组织实施。

县级地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级地方人民政府方可申请征收土地。

希望内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。

【法律依据】：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级地方人民政府予以公告并组织实施。

县级地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级地方人民政府方可申请征收土地。

村办废弃小学土地属于国有资产吗 (四)

最佳答案农村废弃的小学资产当属于这个村集体的资产。如果村集体资产出租，受益者应当是的个集体。作为这集体的代表，村委会可以收取。但是这个收入是属于集体全部成员所有，收取和使用必须公开。任何一个村民也都有权要求公开。如果当中有不法或个人交易的，可以向乡镇人民政府举报。

一般属于集体所有的土地。《土地管理法》第四十三条：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”

现在的中小学（即在用的现代化建设的学校），一般产权归教育主管部门，土地是经过征地流程的，属于国有土地，划拨，科教文化用地。一些乡村老学校（旧时的学堂，多为村一级自办，规模极小），已经不再作为学校使用，或者仍在用，但是不在教育局直属管辖的，一般产权还归村集体所有，土地是集体土地。

希望内容能对您有所帮助，如果还有问题请咨询专业律师。

【法律依据】：《中华人民共和国土地管理法》第九条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

1991年土地法允许宅基地买卖吗 (五)

最佳答案宅基地不可买卖。

1987年颁布实施的中华人民共和国土地管理法规定的。我国的宅基地所有权归集体所有，不得买卖，但是其使用权可以流转，即使用权可以转让和继承、赠予。

宅基地转让合法吗

宅基地使用权转让合法，但是宅基地所有权转让不合法，因为宅基地属于集体所有依法不可以转让，但是宅基地使用权可以依法进行转让；转让宅基地使用权必须要征得集体组织同意。

希望内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。

【法律依据】:《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

看完本文，相信你已经对土地法专业律师有所了解，并知道如何处理它了。如果之后再遇到类似的事情，不妨试试协律网推荐的方法去处理。