非法信访构成什么罪 (一)

非法信访构成什么罪

优质回答【法律分析】

一般来说，非法信访的这种行为有可能会让该行为人涉嫌寻衅滋事罪、非法集会、游行、示威罪、妨害公务罪、聚众扰乱社会秩序罪、聚众冲击国家机关罪、聚众扰乱公共场所、交通秩序罪、敲诈勒索罪、诬告陷害罪、故意毁坏财物罪、危害公共安全罪或者是诬告陷害罪等罪行。

【法律依据】

《中华人民共和国刑法》

第二百四十三条 捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年十年以下有期徒刑。国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款的规定。

第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见 (二)

优质回答《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》文号为公通字〔2019〕7号。

为进一步维护社会治安秩序，引导信访人员合法维权，切实把信访维权纳入法治化轨道，增强全民依法、逐级、有序信访的理念，依法保障信访人的合法权益，依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕18号）、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕21号）等法律法规和司法解释，制定本指导意见。

在各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关，厂矿、商场等企业单位，学校、医院、报社、电视台、科研院所等事业单位，工会、妇联等社会团体单位，机场、车站、码头等重要交通场站，或者在上述场所周边的其他公共场所，聚众实施统一着装、佩戴统一标识、静坐滞留、张贴散发材料、喊口号、打横幅、穿状衣等行为，或者实施跳楼、服毒等自杀、自伤行为以及扬言实施自杀、自伤行为，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗活动无法进行，造成严重损失的，依照刑法第二百九十条第一款的规定，对首要分子和其他积极参加者，以聚众扰乱社会秩序罪定罪处罚。

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【法律依据】：《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》规定：寻衅滋事。在信访活动中或者以信访为名，为制造影响或者发泄不满，实施下列行为之一的，依照刑法第二百九十三条的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚：

1.在各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关，厂矿、商场等企业单位，学校、医院、报社、电视台、科研院所等事业单位，工会、妇联等社会团体单位，机场、车站、码头等重要交通场站，或者在上述场所周边的其他公共场所，实施自杀、自伤、打横幅、撒传单、拦车辆、统一着装、佩戴统一标识等行为，起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的；

2.追逐、拦截、辱骂、恐吓、随意殴打他人，情节恶劣的，或者强拿硬要、任意损毁、占用公私财物，情节严重的；

3.编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的。

实施寻衅滋事行为，同时符合寻衅滋事罪、故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、抢夺罪、抢劫罪等犯罪的构成要件的，依照处罚较重的犯罪定罪处罚。

寻衅滋事罪的法律规定、量刑情况、典型案例及裁判观点 (三)

优质回答《中华人民共和国刑法》第二百九十三条明确规定了寻衅滋事罪的构成要件，包括随意殴打他人、追逐、拦截、辱骂、恐吓他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物、在公共场所起哄闹事等行为，且造成社会秩序严重破坏的。对于寻衅滋事罪，处以五年以下有期徒刑、拘役或者管制，如果纠集他人多次实施上述行为，且严重破坏社会秩序的，则处以五年十年以下有期徒刑，并可并处罚金。

最高人民检察院和公安部在《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》中进一步细化了寻衅滋事罪的立案追诉标准，如随意殴打他人造成一人轻伤、引起他人精神失常、多次随意殴打他人、持凶器随意殴打他人、随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，以及在公共场所随意殴打他人造成秩序严重混乱等情况。

在办理寻衅滋事刑事案件时，最高人民法院和最高人民检察院发布了一系列司法解释，详细规定了寻衅滋事罪的具体量刑标准。例如，随意殴打他人致一人轻伤或多人轻微伤，多次随意殴打他人，持凶器随意殴打他人，随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，并造成恶劣社会影响的，均应认定为“情节恶劣”。追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，并造成恶劣社会影响的，均应认定为“情节恶劣”。强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，强拿硬要公私财物价值1千元，或任意损毁、占用公私财物价值2千元的，多次强拿硬要或任意损毁、占用公私财物，并造成恶劣社会影响的，均应认定为“情节严重”。在公共场所起哄闹事，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否造成“公共场所秩序严重混乱”。

此外，还涉及了不同司法解释和指导意见，如《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》、《关于办理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于依法严厉打击传播艾滋病病毒等违法犯罪行为的指导意见》、《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等，强调了对涉及寻衅滋事罪的处理原则和方法。

典型案例和裁判观点涵盖了寻衅滋事罪在实际应用中的多种情形，包括故意伤害、聚众斗殴、以轻微暴力强索硬要他人财物、变更指控罪名的程序处理、轮奸幼女的加重处罚、利用信息网络实施诽谤、利用毒品致幻进行寻衅滋事、疫情防控期间的违法犯罪行为等。这些案例和裁判观点为审理涉及寻衅滋事罪的案件提供了参考依据和指导原则。

非法信访构成寻衅滋事罪法律规定 (四)

优质回答法律分析：

无理缠访闹访，情节严重的话会涉嫌

1、寻衅滋事罪。

2、非法集会、游行、示威罪。

3、妨害公务罪。

4、聚众扰乱社会秩序罪。

5、聚众冲击国家机关罪。

【法律依据】：

《中华人民共和国信访条例》 第四十七条 违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

信访构成寻衅滋事罪的规定 (五)

优质回答法律分析：

信访是法律赋予公民的一个权利，但应该正确行使，边界就在于不能对社会和其他人的权利构成侵害。如果多次到非信访接待部门闹事，经训诫、行政拘留后仍不悔改，严重扰乱社会公共秩序和信访秩序，则符合寻衅滋事罪的犯罪构成。

法律依据：

《信访条例》

第二十二条 信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项，有关行政机关应当予以登记符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。

第二十八条 行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第二十九条 信访人反映的情况，提出的建议、意见，有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的，有关行政机关应当认真研究论证并积极。

第三十条 行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第三十一条 对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十二条 对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：(一)请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持二)请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。有权处理的行政机关依照前款第(一)项规定作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关或者单位执行。

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