公路施工中，清单漏项的项目如何进行索赔 (一)

公路施工中，清单漏项的项目如何进行索赔

最佳答案在公路施工过程中，遇到清单漏项或工程数量模糊不清时，可以通过索赔来弥补损失。例如，投标书中挖淤泥项目暂定数量为1306m3，实际施工中却达到了3210m3。此外，措施项目清单中未提及夜间施工增加费，但实际施工时却因业主要求在国庆前加班一个月。这种情况下，可以通过详细记录加班情况和加班产生的费用，向业主提出索赔。

工程量清单计价已成为当前工程项目招投标的主要方式，招标文件详细列明了投标报价要求、评标标准以及拟签订合同的主要条款，包括工程实施范围、工程数量、总造价组成、计费方式及费率、浮动率、工程款支付方式、工程变更、签证、结算、工期、质量约定，以及检测、检验费、索赔、风险责任、保险、甲供材料和设备、分包工程等。如果这些内容存在不明确或不合理的情况，会对报价产生较大影响。

实际施工方案与投标时采用的方案不符时，也会导致成本增加。例如，投标时采用的打钢板桩垂直开挖方案成本较低，但实际施工时因施工水平有限，改为放坡开挖，增加了土方工程量，施工进度延缓，施工成本增加。施工组织设计应兼顾方便施工、提高进度和控制造价，现场监理和甲方工程师应认真审核施工组织设计。

施工进度的管理也需要注意。投资者会认为提前竣工可以早日回收资金，但实际上提前竣工所增加的成本远超过回收成本。采用赶工方法缩短工期，会增加人工、机械和周转材料的成本，从而提高工程造价。

设计变更和现场签证管理混乱也会导致成本失控。如市政项目承包资质刚刚申办成功，对变更和签证的正确处理缺乏经验，容易蒙混过关。因此，现场签证管理应严格遵循施工合同和相关规章制度。

项目经理在施工过程中应注意成本控制。首先，从实际出发，如实确定成本目标，确保目标成本控制的可行性。其次，正确处理工期与造价的关系，缩短工期可以降低固定成本，但需注意赶工增加的成本。再次，正确处理质量与造价的关系，控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，保证工程质量。

严格执行工程变更、现场签证和索赔管理制度，所有变更签证手续应根据施工合同和相关规章制度办理。最后，加强信息管理工作，建立市场询价体系。市政工程的材料及设备费占总成本的70%，企业应关注市场价格信息，建立自身的价格信息网络，保持市场信息渠道的畅通。

成本控制直接结果是降低成本，增加利润，提升企业经济效益。施工单位应提高成本控制水平，增强企业核心竞争力。

公路工程索赔的详细流程解析 (二)

最佳答案公路工程索赔的详细流程主要包括以下几个步骤：

一、索赔准备工作

收集证据：承建方需全面收集与索赔相关的证据，如施工记录、图纸、照片、视频等。分析索赔事项：对索赔事项进行细致分析，明确索赔的原因、影响及损失程度。制定索赔计划：根据分析结果，制定详细的索赔计划，包括索赔金额、时间节点等。了解法律法规：熟悉与索赔相关的法律法规，确保索赔的合法性和合理性。确定预算：评估索赔所需的资金和时间预算，为后续的索赔工作做好准备。

二、索赔申请

提交书面申请：承建方向建设方提交书面索赔申请，明确索赔的原因、事实依据及金额。附上证明材料：提供与索赔相关的证明材料，如施工合同、变更指令、验收报告等。

三、索赔审查

审查索赔申请：建设方对索赔申请进行审查，核实索赔事实、证据材料的真实性及索赔金额的合理性。做出决定：根据审查结果，建设方将对索赔进行认可或拒绝，并通知承建方。

四、索赔仲裁

申请仲裁：若建设方拒绝索赔请求或未在规定期限内做出决定，承建方可向仲裁机构申请仲裁。仲裁审理：仲裁机构依据法律法规和合同条款对索赔进行审理，并做出仲裁裁决。

五、索赔实施

履行赔偿义务：建设方根据仲裁裁决规定的时间和金额，履行相应的赔偿义务。履行合同义务：承建方在获得索赔赔偿后，需按照合同规定继续履行相关义务。

总之，公路工程索赔流程繁琐且复杂，需要承建方和建设方均保持高度的专业性和严谨性，以确保索赔工作的顺利进行和最终达成公平公正的解决方案。

索赔的一般程序 (三)

最佳答案索赔的一般程序

索赔的一般程序，很多时候我们在个人利益方面因为他人而损毁是可以通过法律获得赔偿的，生活中我们会遇到一些事情需要通过法律的途径来解决，但是很多人并不是很了解，以下分享索赔的一般程序。

索赔的一般程序1

一、工程索赔的一般程序

工程索赔的程序：

1、索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知；

2、发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料；

3、工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于28天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据。

二、工程索赔证据怎么搜集

1、合同文件。包括合同文本及其附件、合同补充协议、招标文件及其澄清文件、投标报价文件、中标通知书、合同图纸、工程量清单、技术规范等。

2、施工过程资料文件、会议纪要及来往函件。包括工程报建报监资料、试(检)验报告、施工管理记录、施工进度计划及进度修改计划

施工过程记录、检验批、分项、分部质量验收记录、竣工验收资料、现场气象记录、材料进场记录、人员设备安排计划和实际记录、各类工程会议纪要、施工单位与业主、监理单位的往来函件等。

3、工程照片、录像。包括工程进度照片录像、隐蔽工程覆盖前的照片录像、工程损坏的照片录像、返工的照片录像等。

4、财务会计核算资料、报表及往来凭证。包括工程款收款凭证、索赔款月报表、工人工资表、材料设备采购单等。

5、市场行情资料。包括官方公布的工程信息价、生产单位发布的产品市场价格、中央银行公布的外汇汇率等资料。

6、政策法规文件。指工程所在地适用的法律及工程所在地政府发布的对工程有影响的政府文件。

三、工程索赔的条件

1、发包人违反合同给承包人造成时间和费用的损失。

2、因工程变更(含设计变更,发包人提出的工程变更,监理工程师提出的工程变更,以及承包人提出并经监理工程师批准的.变更)造成时间和费用的损失。

3、发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加。

4、发包人延期支付期限造成承包人的损失。

5、非承包人的原因导致工程的暂时停工。

6、物价上涨,法规变化及其他。

索赔的一般程序2

工程招投标索赔程序是什么

当索赔事件发生后，及时在合同规定的时限内(济德路、绕城路规定的时限为2l天)向监理工程师提出索赔意向书，意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。

一、索赔项目种类及起止日期计算方法

a、延期发出图纸引起的索赔：当接到中标通知书后28天之内，施工单位有权得到免费由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料，并且向施工单位进行技术交底。

如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为施工单位进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为施工单位应依照合同提出索赔申请，接中标通知书后的第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。

由于为施工前准备阶段，该类项目一般只进行工期索赔，相应施工机械进场，达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工时应进行机械停滞费[机械台班停滞费=(机械折旧费 经常维修费)×50%]用索赔。

b、恶劣的气候条件导致的索赔：分为工程损失索赔及工期索赔;业主一般对在建项目进行投保，故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用，在建项目未投保时，应根据合同条款及时进行索赔;该类索赔计算方法：

在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。例七合同97年5月l 3日-18日济南市骤降大到暴雨，使便道、A匝道桥承台基坑、部分涵洞及砂垫层受灾，我部立即向保险公司申请损失费用。

c、工程变更导致的索赔：分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等;计算方法：施工单位收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日，变更工程完成日为索赔结束日。

d、以承包商之能力不可预见引起的索赔：由于在工程投标时图纸不全，有些项目承包商无法作正确计算，如地质情况，软基处理等，该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法：在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。

e、由外部环境而引起的索赔：属业主原因，由于外部环境影响(如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等)而引起的索赔。

根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日。经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔.

f、监理工程师指令导致的索赔：以收到监理工程师书面指令时为起算日，按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。

g、其他原因导致的施工单位的索赔，视具体情况确定起算和结束日期。

二、同期记录

a、索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，要认真做好同期记录，每天均应有记录，又有现场监理工程人员的签字;索赔事件造成现场损失时，还应做好现场照片、录象资料的完整性，且粘贴打印说明后请监理工程师签字。否则在理赔时难以成为有利证据。

b、同期记录的内容有：事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。

三、详细情况报告

在索赔事件的进行过程中(每隔一星期，或更长时间，或视具体情况由监理工程师而定)，承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告，说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。

四、最终索赔报告

当索赔事件所造成的影响结束后，施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告，并同时抄送、抄报相关单位。

最终报告应包括以下内容：

a、施工单位的正规性文件。

b、索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。 在高速公路工程施工中，索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加，由于地方关系影响造成局部或部分地段停工等引起的机械、人员停滞，相应工期及费用增加等。

索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、业主与施工单位签订的工程承包协议、业主对施工单位施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。

索赔证明文件包括业主下达的各项往来文件及施工单位在施工过程中收集到的各项有利证据，施工单位往往在施工过程中只对存在的问题向上级主管单位进行口头汇报或只填写索赔意向书而不注重证据的收集，故业主使很多本来对施工单位有利的索赔项目不进行最终批复。

索赔金额及工期的计算一般参照承包单位与业主签订合同中包含的工程量清单、交通部公路工程概预算定额、定额编制办法、机械台班单价，地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件。

c、批复的索赔意向书。

d、编制说明：索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。

e、附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件，包括施工单位发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。

索赔的一般程序3

工程索赔的程序都有哪些

工程索赔的基本程序包含提出索赔要求、报送索赔资料和索赔报告、协商解决索赔问题、调解、诉讼。

1、提出索赔要求

当出现索赔事项时，索赔方应在索赔事项发生后的28天内以书面信件正式发出索赔通知书，声明索赔权利。如果逾期再报，其索赔要求可能遭到拒绝。

2、报送索赔资料和索赔报告

在正式提出索赔要求以后，索赔方应抓紧时间准备索赔资料，编写索赔报告，并在下一个28天以内正式提交索赔报告。

如果索赔事项的影响是持续存在的，事态还在发展，则每隔28天报送一次补充资料。最后在索赔事项结束后的28天以内报送最终索赔报告，提出具体的索赔款额或工期延长天数。

3、协商解决索赔问题

协商是指合同双方在自愿、互让互谅的基础上，按照工程项目的合同文件，通过友好谈判解决工程中产生的索赔问题，因此也被称为协商谈判。

4、调解

当双方不能通过友好协商解决索赔问题时，可以按照施工合同专用条款的规定，请有关部门进行调解。调解人可以是双方都信耐的个人(工程技术专家、律师、估价师等)

也可以是一个专门的组织(工程咨询或监理公司、工程管理公司、索赔争端评审组、合同争端评委会等等)，调解人按照政策、法规及施工合同的规定，在划分各方责任的基础上提出解决方案。如果双方同意调解方案并签字，那么调解完成。

5、诉讼

在双方和解不成，又没有仲裁协议的情况下，一方的当事人可以向有管辖权的法院提起诉讼。但是由于司法解决在当事人不服的情况下，可以再向上级法院提起上诉

这可能使索赔问题长期得不到解决，陷入旷日持久的诉讼中，花费大量的诉讼费用和时间。因此当出现索赔问题时，应尽量避免通过诉讼解决。

工程管理中施工单位如何索赔 (四)

最佳答案随着公路建设项目的日益增长，引发项目建设过程中的索赔、变更越来越多。作为施工企业在经营公路产品质量、效益的同时，针对工程发生的变更，索赔的意识也应逐步提高。所谓索赔是指在合同履行过程中，合同一方因不履行或没有完全履行合同所设的义务而遭受损失时，向对方提出赔偿要求或补偿要求。工程索赔是承包工程企业经常采用的追加造价的手段。 索赔类型的分类索赔的分类颇多，工程的损失也由多方面原因所造成。针对不同原因造成的损失，赔偿中所要体现的证据与索赔过程也各不相同。 合同管理中不可预见的索赔在项目实施过程中，承包商会遇到施工现场路段随气候自然条件的变化及实物障碍等不可遇见的因素，承包商应根据工程保险合同、合同文件、专用技术规范及国家行业部门颁布的相关规定等，对业主和保险公司进行索赔及变更。 工程停工引起的索赔在很多工程项目实施过程中，因业主或上级管理部门的原因造成工期的延期和中断，至使原定的工程计划和进度错乱，人员、机械设备造成长时间停滞，从而引起窝工，施工机械工效降低，费用增大。施工单位对此情况可向业主提起要求工程延期或费用索赔，其费用索赔包括执行停工指令中，承包商应付出的必要开支、人员薪水、设备折旧费与维修保养费等。 监理工程师的原因引起的索赔根据监理工程师的明确指令要求增加合同工程、工程量清单数量、设计图纸及技术规范等以外的道路、设备或其他服务等要求，承包商应以发生费用的实体按照投标单价和市场价格要求索赔。 监理工程师要求承包商在工程项目建设过程中增加的合同、相关技术规范中没有明确指明或规定提供的试验、资料、劳务、材料设备、车辆、房屋等服务，承包商应按照发生费用的实体要求索赔。另外，根据监理工程师的错误指令进行放样、施工等工作，如造成工程费用成本额外增加或工期延误，承包商可以要求进行索赔。 业主违约引起的索赔合同是当事人双方或数方设立、变更和终止做出相互权利和义务的协议。公路承建合同是以市场经济为基础，由承包商与业主之间签定的。工程合同文件对本工程实施均提出了很多条款要求，承包商可根据生产实际情况在业主对合同造成违约的情况下，对其提出合理的索赔。 索赔的原则、内容、技巧及程序索赔费用原则为：以赔偿实际发生的损失为基础。 可索赔费用因不同的原因也不完全一样，如：人工费，可索赔为完成合同之外的额外工作所花费的人工费；由于非承包商原因造成的窝工，可索赔不可辞退工人的窝工费和可辞退工人的人工上涨费。材料费：可索赔材料的运输费，仓储费，以及合理的损耗费用。施工机械使用费：可索赔为完成额外工作而增加的机械使用费；现场管理费：可索赔承包商为完成额外工程或额外工作及工期外长时间的现场管理费。利息：可索赔为由于延期付款、工程变更和工期延长，承包商向银行或其他部门借款的利息。企业管理费：可索赔因工程延期而造成的总公司或集团公司等上级主管部门对本项目管理增加的费用。利润：由于工程范围的大幅变更，设计文件有严重缺陷或技术性错误，业主未能提供现场等引起的索赔，承包商可列入利润。但工程暂停或小范围的工程变更，一般不能索赔利润。 变更、索赔的工作程序为：事件发生--提出索赔意向书--调查取证--各级相关及上级管理部门提供的事实依据--编制报告--提交索赔文件。 为索赔做的准备要保存完整的索赔依据，将工程涉及的合同文件、设计图纸、工程资料、各种协议、各类合同、来往文件、补充资料、变更图纸、变更设计确认指令、信函、工作指令、影像资料、质检报告等按照资料存档的形式保存好，防止丢失和损坏。要加强对来往文件、传真、信函等涉及到时间、签发日期等资料的收集，以作为计算延误工期和计费的重要参考证据。 加强对会议内容的记录，对下一步工作安排、工作指示、调整指令、某些问题的处理措施等做到详细记录，作为追查项目实施起因的有力证据。对索赔工作提供有力的间接证明材料，充分利用财务人员的原始单据凭证及各种账表资料，提取工、料、机证明资料，以发票、费用开支、收据等提供工程内容增减、时间、工程进度、费用、机械闲置、材料积压、人力停、窝工情况和原因的证明。 提交变更、索赔的报告要根据项目本身规定的标准格式编制，相关其他部门可根据实际情况和部门规定的格式上报，索赔报告的基本编制要求是： 正确合理的依据，做到有理有据，从事件起因、时间、地点、对象、客观事物与损失之间的因果关系，到各种证据材料，简洁明了地说清楚，做到索赔事件前因后果的关联性。充分调动相关专业成员，工程技术、合同管理、法律、财务、写作等人员进行细致深入调查、研究反复讨论修改，做到准确可靠，对事件责权划分清晰，对不可预见的问题和由此引发的连带问题要做好相应的对策。 工程数量计算要准确，反复复核，不能将错误的计算公式或计算值写入索赔报告中去，以免使索赔报告失去真实性和可靠性。对计算采用的方法和公式要求通用、标准，对有争议的计算办法要采取适当的文字分析和注释，以取得对方的信服。

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